100% des chômeurs concernés, selon la CFDT — Assurance-chômage

Un système de bonus-malus sur les contrats courts contesté par le patronat va être mis en oeuvre le 1er janvier 2020 dans sept secteurs de l'économie

Assurance chômage. Ce qu’il faut retenir des annonces du gouvernement

Invitée de BFMTV ce mercredi matin, la ministre du Travail, Muriel Pénicaud, s'est fait le porte-voix de l'injonction du gouvernement: pour avoir le droit au chômage, il faudra à l'avenir travailler encore davantage.

La nouvelle réforme de l'assurance chômage prévue pour le 1 novembre 2019, voulue par Emmanuel Macron et présentée par le gouvernement ce mardi 18 juin, durcit les conditions d'accès aux droits et instaure une dégressivité à partir d'un seuil de salaire, avec un message assez clair, assumé par les ministres: les demandeurs d'emploi ne se retroussent pas assez les manches.

Il faudra avoir travaillé six mois sur les 24 derniers mois au lieu de quatre mois sur 28 pour accéder à l'assurance chômage à partir du 1er novembre, ont aussi annoncé Édouard Philippe et Muriel Pénicaud.

Ces deux mesures devraient permettre une économie de 2,85 milliards d'euros, mais cette réforme exaspère les partenaires sociaux. Les employeurs d'intermittents du spectacle ne seront toutefois pas concernés par cette mesure mais conserveront la cotisation patronale supplémentaire de 0,5% introduite en 2017.

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Outre le retour à l'emploi, le gouvernement cherche à désendetter l'Unédic, plombé par 35 milliards d'euros de dette.

Depuis le début, les syndicats protestent contre les 1 à 1,3 milliard d'économies à faire par an, dénonçant un impératif uniquement budgétaire. Coût pour l'assurance-chômage: 9 milliards d'euros.

A partir du 1er janvier 2020, un bonus-malus d'un point sur la cotisation d'assurance chômage - actuellement de 4,05% sur la masse salariale - sera appliqué, pour les entreprises de plus de 11 salariés, dans sept secteurs grands consommateurs de contrats courts et d'intérim, dont l'hébergement et la restauration, l'agroalimentaire, les études d'opinion, les transports. Une idée que le patronat n'a cessé de combattre. Le chômage des cadres est très bas en ce moment, 3,8 % contre 8,7 pour la moyenne française. Car le modèle de financement précédent justifiait un principe: tout salarié ayant cotisé un certain temps sur son salaire pour prévenir son risque de chômage pouvait, quand celui-ci devenait réalité, revendiquer son "droit" à deux années d'allocations garanties maximum.

"Notre objectif, ce n'est pas de faire des économies (...), notre objectif c'est de faire en sorte que le travail paie plus que l'inactivité " s'est défendu le Premier ministre Édouard Philippe lundi soir.

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" Ce système a vocation à être étendu après évaluation ", avance-t-on dans l'entourage de Muriel Pénicaud. Elle sera conditionnée à un projet de reconversion ou de création ou reprise d'entreprise.

Par ailleurs, le gouvernement entend remettre de l'ordre dans l'utilisation des CDD d'usage (CDDU). Ces CDD très flexibles (pas de limitation de durée, de renouvellement ni prime de précarité) et souvent très courts (une journée ou moins) se sont développés de manière anarchique. Laurent Berger mais aussi Geoffroy Roux de Bézieux en ont fait état au Premier ministre ce mardi.

Mme Pénicaud a par ailleurs annoncé le recrutement de plus de 1.000 nouveaux conseillers Pôle emploi pour trois ans, afin de proposer de nouveaux services d'accompagnement à partir de janvier 2020, mettant fin à trois années de diminution d'effectifs.

D'autant, comme le souligne le sociologue MathieuGrégoire, que " le régime d'indemnisation du chômage n'est, ces dernières années, en déficit que du fait du prélèvement de 10 % des cotisations pour financer Pôle Emploi". D'après Laurent Berger, qui se dit "toujours vent debout contre cette réforme". La population la plus touchée - les travailleurs pauvres qui enchaînent contrats courts et chômage - n'a pas démontré de combativité sociale à la différence des assistantes maternelles qui se sont mobilisées contre la réforme de l'assurance -chômage... et que le gouvernement, prudent, a préservées.

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In an interview with NBC News, though, Daniel said his remark about the flag restriction was actually just a joke. The Detroit Free Press reported that the town of Hell was on the market for $900,000 in 2016.


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